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我市启动农村新型社区建设近五年来

城阳区青峰社区一角。(周伟 摄)

原标题:34.1万农民住进新家

我市启动农村新型社区建设近五年来,已累计建成集聚类社区235个

自2011年12月以来——

■全市累计开工建设集聚类社区443个,建成社区235个

■12.1万户农户共34.1万名农民搬进了新型社区

■累计建设各类农业园区800多个、工业集聚区和服务业园区60多个,完成基础设施投资203亿元,吸纳农民就业26万人

■累计新建、改扩建农村社区服务中心1057个

“以前住四间小瓦房,一家几代人住在一起,房龄30年了,下雨天还经常漏水。现在好了,社区改造,我家分了一套200多平方米的楼房,宽敞明亮,下一步准备利用闲置房间发展家庭旅馆。”今年初,城阳区惜福镇街道青峰社区居民王先玲搬进了社区里新建的家,时至今日,说起新家来依然很兴奋。

作为青岛市新型农村社区建设的重点工程,青峰社区改造工作于2013癫痫病症状年6月启动。经过两年多的建设,今年初,该社区71户269位居民家家户户都分到了一栋210平方米左右的楼房。社区建成后,还通过发展乡村休闲游等产业让村民走上了致富路,这座毛公山下的小山村释放出了新的活力。

据统计,自2011年12月我市提出农村新型社区新理念以来,全市累计开工建设集聚类社区443个,建成社区235个。12.1万户农户共34.1万名农民搬进了配套有暖气、燃气、文化广场、污水垃圾处理等设施的农村新型社区;累计建设各类农业园区800多个、工业集聚区和服务业园区60多个,完成基础设施投资203亿元,吸纳农民就业26万人;累计新建、改扩建农村社区服务中心1057个,初步构建起农村社区化服务新格局。

“青岛市着眼于全域统筹、城乡统筹一体化发展,提出了农村新型社区理念,并创新土地级差收益政策、创设农村新型社区建设资金,创建社区建设投融资和担保两大平台,创出‘社区、园区’两区共建模式,积极稳妥推进农村新型社区建设,引导农民离土不离乡,就地市民化,走出了一条青岛特色的新农村与新型城镇化良性互动发展的新路子。”市农委相关负责人告诉记者。

以城镇化理念规划改造农村、以现代产业体系支撑农村、以公共服务均等化覆盖农村,青岛市在推进农村新型社区建设工作中注重规划引领,科学确定社区建设布局。市农委相关负责人介绍,“规划与城市空间发展战略规划、城市总体规划、城镇体系规划以及土地利用规划有机衔接。一个社区对应一个设计所的要求,聘请高水平专业机构编制规划,规划设计综合考虑地域特色、生态环境、居民生产方式和生活习惯,凸显田园风光,保护和传承优秀传统文化,避免‘千村一面’。”

为此,我市编制了《青岛市农村新型社区和美丽乡村发展规划》,按照每个社区3000—5000人、服务半径1.5—2公里的规模,规划到2030年将全市5445个村庄按人口布局形成1100个左右社区,分为城镇型社区、农村新型社区两类。规划布局城镇型社区516个,其中178个为中心城区城镇社区,241个为次中心城区城镇社区,35个为特色镇城镇社区。规划布局农村新型社区590个。此外,还将规划文化特色保护村300个。

注重产业支撑,促进社区居民生产与生活方式同步转变。青岛市坚持农村社区与产业园区“两区共建”,通过产业大集聚、土地大流转、农民大培训,实现农村环境改善与收入提高一体推进,生产方式与生活方式同步转变。癫痫病的症状如黄岛区藏南镇引进隆辉集团整体开发藏马山旅游度假区,同步建设长阡沟社区,周边13个村的农民吉林癫痫手术医院变身为产业工人。

“新房子亮堂!村里老人多,喜欢‘热炕头’,村里还要给每家准备电暖炕和太阳能,按照电暖炕3000元,太阳能2000元的标准给钱。”黄岛区长阡沟社区居民臧运家通过社区改造分到了120平方米宽敞明亮的房子。现在,臧运家在附近茶园工作,每月能有近两千元的收入,妻子每月也能拿到1500元的工资,家中10亩土地流转每年还能有一万元的收入,老两口一年挣四五万元不成问题。

与此同时,我市还通过完善服务平台、健全流转机制等办法,规范引导土地流转,鼓励发展规模经营。截至今年8月底,全市农村土地流转总面积达到177万亩,百亩以上家庭农场达到6100家,农民专业合作社达到8200家。依托新型农村社区培训学校,及时为居民提供培训和就业服务。2012年以来,全市已累计开展职业农民培训8.5万人次,新型农村社区已全部建成统一标准的社区居民学校,对社区适龄居民按就业创业需求进行轮训。

我市农村新型社区建设在推动社区居住融合、产业融合的同时,还积极推动服务融合、经济融合、组织融合、文化融合,提升社区服务水平,让农民就地享受城市生活品质。“按照有幼儿园、有社区居民学校等‘八有’和劳动保障、社会救助、医疗卫生等‘十进’标准,在新型农村社区中普惠性配套建设社区服务中心。同时,对社区建设产生的新集体资产,按照股份化要求,量化到治疗癫痫病最好的药每个社区居民,进行股权登记,实行股份制管理。加强农村社区文化建设,建设社区文化广场、社区居民学校、社区善行义举榜等社区文化教育载体。”市农委相关负责人说。

目前,全市1057个社区服务中心全部实现挂牌运行,市级财政四年来累计投入10.59亿元,新建、改扩建高标准农村社区服务中心748个,构建起公共服务、经营性服务、居民互助性服务三位一体的社会化服务体系,社区化服务覆盖面达到95%以上。


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