距离2017年立春已经过去一个多月了，但是眼前这千亩良田却不会在春天得到播种。

甘肃省平凉市工业园区四十里铺镇郿岘村多位村民指着一大片被圈起来的地就这样荒着，看着着实可惜。

记者调查发现，在2012年前后，平凉市依托当地煤炭资源，通过招商引资的方式引进多个大型化工项目。据称，仅平凉华泓汇金煤化工有限公司(以下简称“华泓汇金公司”)投资规模就达251亿元，加之甘肃陇能化工有限公司(以下简称“陇能化工”)以及湖北沃凯窑炉有限公司(以下简称“湖北沃凯窑炉”)，投资总额高达数百亿元。

随后，记者在平凉市环保、能源等部门的调查中发现，虽然多位受访官员表示，熟知平凉工业园区内的项目已经烂尾，土地处于撂荒状态，但是鉴于上述项目是由彼时平凉市主要领导引进的，所以不便置评。

3月10日，记者就上述项目如何招商以及烂尾之后如何处置撂荒土地等问大兴军海性质题向平凉市政府发出，由于被圈起来的土地长期撂荒无法耕种，对相邻的一所特高压变电站以及周围庄稼的安全也造成了影响。

一位村民表示，这些土地均属于河滩地，粮食产量高，如果种玉米，每亩上千斤没有问题。撂荒之后，不能种庄稼，一两年草就长一人多高，一旦发生火灾将直接危及到旁边的特高压变电站以及周围的庄稼。

对于土地撂荒一事，平凉市国土局一位副局长向记者表示，上述土地已经确定为国有建设用地，而且土地在企业手里。至于被撂荒一事，2017年国土部门将作为一个重点进行处理，至于这些土地癫痫医院哪家医院好是继续作为建设用地招商引资，还是恢复耕种，目前正在商哪家医院治疗癫痫病治得好讨中。

然而，记者查阅土地法规发现，根据《土地管理法》第三十七条之规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

为了进一步确认上述撂荒千亩良田如何处置。记者在采访函中就该问题重点提及，但回函并没有就此问题作出明确回复。

为什么在煤炭产能过剩，新建煤矿政策收紧的背景之下，平凉市还要上马大型煤化工项目呢。对此，一位西北地区的能源企业人士认为，平凉这种以2.2元/吨的价格将煤炭资源转给企业的模式是一种典型的“资源换项目”的招商模式，而这种模式在煤炭价格“黄金十年”的时候，是地方政府拉动GDP的主要着煤炭价格回落以及价格趋于平稳，这种招商模式是否适用，有待验证。

但是，如果地方政府对投资者实力评估不足，在招商环节上把关不严，那么出现问题是难免的，因为煤化工项目必须有充足的资金作为后盾。上述能源业界人士建议，地方政府应当重新评估投资者的实力，从而判断项目的去留。